23.Правовая охрана вод. Охрана вод

охрана вод - это... Что такое охрана вод?

ОХРАНА ВОД — совокупность мероприятий, направленных на предотвращение и устранение последствий загрязнения, засорения и истощения вод. Экологический энциклопедический словарь. Кишинев: Главная редакция Молдавской советской энциклопедии. И.И. Дедю. 1989 … Экологический словарь

охрана вод — Система мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения, засорения и истощения вод. [ГОСТ 17.1.1.01 77] Тематики водоснабжение и канализация в целом EN water protection DE Wasserschutz FR la protection des… … Справочник технического переводчика

Охрана вод — 1. Охрана вод D. Wasserschutz E. Water protection F. La protection des eaux Система мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения, засорения и истощения вод Источник: ГОСТ 17.1.1.01 77: Охрана природы.… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

охрана вод — vandens apsauga statusas T sritis ekologija ir aplinkotyra apibrėžtis Teisinių aktų ir techninių priemonių visuma, sauganti vandenis nuo taršos ir kenksmingo poveikio. atitikmenys: angl. protection of waters; water conservation; water pollution… … Ekologijos terminų aiškinamasis žodynas

Охрана вод от загрязнения — система мер, направленных на предотвращение, ограничение и устранение последствий загрязнения... Источник: СанПиН 2.1.5.980 00. 2.1.5. Водоотведение населенных мест, санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране… … Официальная терминология

ГОСТ 17.1.1.01-77: Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения — Терминология ГОСТ 17.1.1.01 77: Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения оригинал документа: 24. Автоматизированная система контроля качества воды АСК КВ D. Automatisiertes System der… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Комплексное использование и охрана вод — использование водных ресурсов для удовлетворения нужд населения и различных отраслей экономики, при котором находят экономически оправданное применение все полезные свойства водного объекта. Охрана вод заключается в проведении комплекса правовых … Словарь черезвычайных ситуаций

охрана — 3.9 охрана (security): Противодействие преднамеренным, несанкционированным действиям, направленным на причинение вреда или ущерба судам и портам. Источник: ГОСТ Р 53660 2009: Суда и морские технологии. Оценка охраны и разработка планов охраны… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Охрана окружающей среды — (a. environment protection; н. Umweltschutz; ф. protection de l environnement; и. proteccion de ambiente) комплекс мероприятий по оптимизации или сохранению окружающей природной среды. Цель O. o. c. противодействие негативным изменениям в … Геологическая энциклопедия

Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач, сосна… … Энциклопедический справочник «Санкт-Петербург»

Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач,… … Санкт-Петербург (энциклопедия)

normative_ru_fr.academic.ru

охрана вод - это... Что такое охрана вод?

Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач,… … Санкт-Петербург (энциклопедия)

normative_ru_en.academic.ru

охрана вод - это... Что такое охрана вод?

Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач,… … Санкт-Петербург (энциклопедия)

normative_ru_de.academic.ru

23.Правовая охрана вод

Характерной особенностью правового режима вод является всестороннее регулирование их охраны от различных вредных воздействий.

Охрана водных объектов – это деятельность, направленная на сохранение и восстановление водных объектов.

Направления охраны вод:

1) охрана водных объектов от загрязнения

Загрязнение – это сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объектов).

2) охрана водных объектов от засорения

Засорение водных объектов – это сброс или поступление иным способом в водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и затрудняющих использование водных объектов

3) охрана водных объектов от истощения

Истощение вод – это устойчивое сокращение запасов и ухудшение качества поверхностных и подземных вод

ВК подразделяет требования по охране водных объектов:

1) Общие требования:

1) установление и соблюдение экологических нормативов воздействия хозяйственной деятельности на водные объекты (например: предельно допустимые концентрации вредных веществ, предельно допустимые сбросы, временно согласованные сбросы)

2) соблюдение правового режима установленных вокруг водных объектов водоохранных зон и прибрежных защитных полос

Водоохранная зона – это территория, примыкающая к акваториям рек, озёр и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственных и иных видов деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, а также сохранения среды обитания растительного и животного мира. В пределах водоохранной зоны устанавливается прибрежная защитная полоса (именно она непосредственно примыкает к акватории рек, озёр и других поверхностных водных объектов), в пределах которой устанавливаются дополнительные ограничения природопользования.

Требования режима (что запрещается):

- проведение авиационно-химических работ

- размещение складов ядохимикатов, удобрений и других химических веществ

- строительство и эксплуатация животноводческих ферм

- проведение порубок деревьев главного пользования

- добыча полезных ископаемых без согласования со специально уполномоченными

органами

- распашка земель (в прибрежных защитных полосах)

- движение автотранспортных средств.( в прибрежных защитных полосах)

3) особая охрана водных объектов в твёрдом состоянии и особо охраняемых водных объектов (запрещается сброс химических веществ и предметов, изъятие воды допускается на основании установленных лимитов).

2) Специальная охрана водных объектов от загрязнения, засорения и истощения

Требования по охране водных объектов от загрязнения:

- строительство очищных сооружений и запрет на ввод в эксплуатацию хозяйственных объектов без очищных сооружений

- запрет на сброс неочищенных сточных вод.

Требования по охране водных объектов от засорения – запрет на сброс в водные объекты крупных взвешенных частиц и предметов, которые не растворяются и потому приводят к затору водных объектов.

Требования по охране водных объектов от истощения – соблюдение условий лицензии в части лимитов забора воды из водного объекта (водоотведения).

studfiles.net

охрана вод - это... Что такое охрана вод?

Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач,… … Санкт-Петербург (энциклопедия)

geography_russian_kazakh.academic.ru

охрана вод - это... Что такое охрана вод?

Охрана природы — Ленинграда и его окрестностей. Меры по охране природы стали предприниматься в Петербурге фактически со времён основания города. Пётр I ввёл запреты и ограничения рубок леса, выделив заповедные виды деревьев (дуб, ильм, вяз, ясень, карагач,… … Санкт-Петербург (энциклопедия)

universal_ru_de.academic.ru

Правовая охрана вод

Введение. 4

I. Понятие и сущность правовой охраны вод. 7

1.1. Вода как объект правовой охраны. 7

1.2 Понятие правовой охраны вод. 10

1.3. Право государственной собственности на воды. 13

II. Правовое регулирование водопользования. 16

2.1. Общая характеристика права водопользования. 16

2.1.1. Понятие "водопользование". 16

2.1.2. Понятие "права водопользования". 20

2.2.Субъект и объект права водопользования. 22

2.2.1. Субъекты права водопользования. 22

2.2.2. Объекты права водопользования. 23

2.3. Права и обязанности водопользователей. 26

III. Ответственность водопользователей за нарушение законодательства об охране вод 32

3.1. Порядок выявления правонарушения. 35

3.2. Виды юридической ответственности водопользователей за нарушение законодательства об охране вод. 37

3.3. Административная ответственность. 38

3.4. Уголовная ответственность. 42

3.5. Возмещение убытков, причиненных нарушением водного законодательства. 52

Заключение. 56

Библиография. 59

В свое время, исследуя диалектику природы, Ф.Энгельс указывал, что вторжение человека в природные процессы без прогнозирования и учета последствий этого вторжения, приведет к тому, что сначала человек имеет те результаты, на которые он рассчитывал, "но во вторую и третью очередь совсем другое, - непредвиденные последствия, которые очень часто уничтожают значение первых"[1] .

И именно сейчас актуальность этого положения сильно возросла, т.к. охрана окружающей среды становится важнейшей стороной государственной политики, международных отношений и уклада жизни многих народов, одной из лидирующих проблем научного общества.

Важно отметить, что охрана природы не сразу приобрела нынешнее значение, хотя уже в первых декретах после победы Октября в пашей стране ставилась задача рационального использования, воспроизводства и охраны природных богатств, в том числе и водных ресурсов.[2]

Сегодня всем известно о наращивании объемов загрязнения вод Республики, о бесхозяйственном водоиспользовании, когда все больше водоемы загрязняются различными вредными выбросами, от ходами, что делает их непригодными для жизни людей и животного мира.

В последние годы увеличилось загрязнение не только поверхностных, но и подземных вод. Особенно это отмечается в районах Шкаповского и Туймазинского месторождений подземных вод. В этих районах ряд родников и колодцев стали уже непригодными для питья[3] .

Главной экологической задачей на современном этапе развития общества является реализация комплексной программы создания очистных сооружений. Каждое предприятие-водопользователь обязано возвращать только чистую воду, что в свою очередь предполагает пересмотр всей стратегии во-допотребления, изменения инфраструктуры промышленности и сельского хозяйства, реализацию не на словах, а на деле принимаемых экологических программ.

Статистика свидетельствует: 80% болезней в мире связаны с хозяйственным и бытовым загрязнением рек и морей. Отсюда не случайны заболевания дизентерией, гепатитом, дифтерией, аллергией и др.[4]

Охрана природы обеспечивается различными способами: биологическим, физическим, химическим, экономическим, материально-техническим, санитарно-гигиеническим, идеологическим и др. В комплексе природоохраиительных мер особое место принадлежит правовому способу охраны природной среды, который состоит в том, что государство издает общеобязательные правила - правовые нормы[5] .

В правовых нормах, определяющих условия, порядок охраны и использования природных ресурсов, отражаются основные направления политики государства в области охраны окружающей среды в стране, достижения науки и техники и создания наиболее благоприятных условий для здоровья, труда и отдыха человека.

Данная дипломная работа посвящена вопросам правового регулирования охраны вод в сфере водопользования. При выборе темы главным мотивом являлась актуальность использования вод в нашей стране, относительно неглубокая разработка от дельных вопросов охраны вод от загрязнения и водопользования.

Дипломная работа состоит из трех глав. В первой главе сделана попытка охарактеризовать понятие и сущность правовой охраны вод.

Вторая глава целиком посвящена правовым аспектам водопользования с характеристикой права водопользования, субъектам и объектам водопользования и т.д.

Третья глава посвящена ответственности за нарушение законодательства о водопользовании.

Необходимость правового регулирования отношений по использованию и охране вод требуют расшифровки понятия воды[6] .

Вода - кровеносная система Земли - подлинный источник земли.

Распространение растений и животных на нашей планете всегда связано с наличием пригодной для их жизни воды (поверхностной или подземной). Там, где вода в изобилии, все живое размножается быстрее, и наоборот, там, где воды мало или она загрязнена, жизнь замирает и развивается медленнее. Лишь в условиях благоприятного водного режима природная среда обеспечивает существование нормально развивающихся и жизнеспособных растительных и животных сообществ.

Важно отметить, что вода всегда оказывала существенное влияние на формирование человеческой культуры и развитие цивилизации и значительно больше, чем другие природные ресурсы. Реки, озера и часто подземные воды во всех странах мира играли важную роль в размещении производительных сил городов и других населенных пунктов. Так, любое поселение человека создается всегда на том месте, где есть питьевая вода, будь то река или выход подземных вод на поверхность в виде родников.

Как и другие предметы природы, вода также подвергается производственному воздействию людей и в следствии этого какая-то часть вещества воды, добытая из ее природных запасов выделяется из природной среды и в определенной степени изолируется от стихийно действующих сил природы путем заключения ее в сосуды, искусственно созданные емкости: баки, цистерны, резервуары, сети водопроводов и т.д.

Главным отличием правового режима добытой воды от правового режима природных запасов является то, что добытая вода в процессе ее использования в качестве сырья или потребительского продукта может принадлежать на праве собственности не только государству, но и общественным организациям.

Вода с момента ее отделения от природной среды утрачивает качества объекта природы и приобретает качества товара, включается в товарный оборот и может состоять как в собственности государства, так и в собственности иных субъектов права.

В специальной литературе высказывалось мнение о том, что вода, к которой приложен человеческий труд, становится товаром независимо от ее взаимосвязи с природной средой и как пример приводятся водохранилища и каналы. Воду в них, якобы, нельзя считать природным объектом, а следует рассматривать как товар, созданный трудом человека. На этом основании делается предложение о необходимости денежной оценки вод[7] .

Действительно, ресурсы водохранилищ и каналов являются в определенной мере продуктом труда людей, но в то же время они как правило, не выделены из природной среды и продолжают оставаться ее компонентом. Эти водные ресурсы не изолированы от воздействия с грунтовыми водами, поверхностным стоком и атмосферой, находясь в рамках естественного круговорота воды, совершающегося независимо от воли людей.

Правовой охране подлежат воды, состоящие в собственности государства и составляющие в совокупности единый государственный водный фонд. Все воды, - в водном законодательстве, - составляют единый государственный фонд, который включает: реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, а также воды каналов и прудов, подземные воды и ледники, внутренние моря и другие морские воды, и территориальные воды[8] .

Рассматривая взаимодействие природы и общества, отдельные авторы считают природу целым единым интегрированным объектом правовой охраны. Такой подход к охране природы, по их мнению, обязательно предполагает дифференциацию природы. Оберегая природную среду в целом, закон тем самым прямо или косвенно охраняет ее отдельные элементы. И наоборот, осуществляя правовую защиту отдельных элементов естественной среды с учетом их взаимосвязи, закон обеспечивает тем самым качество природной среды в целом[9] .

Рассмотрим понятие воды как природного ресурса. Понятие это экологическое, выражает потребительское отношение общества к водам. То или иное природное вещество становится и вырывается из природного объекта и среды вследствие развития производства и возникновения новых потребностей общества. Это же вещество перестает быть ресурсом, если общество теряет к нему интерес, как к источнику своего потребления. Включение природного ресурса в систему правовой охраны природы объясняется тем, что природное вещество, получившее экономическое значение, продолжает существовать в неотделимом состоянии с природой, а всякое изъятие его вносит изменения в экологические пределы естественной среды. Природным комплексом считается участок природной среды, включающий в себя совокупность взаимосвязанных между собой природных объектов (земли, лесов, недр, атмосферного воздуха, животного мира), специально обособленный с целью заповедной охраны природы[10] .

Такие природные комплексы создаются государством и служат для сохранения участков естественной среды от разрушительного влияния производственно-хозяйственной деятельности. Для них характерен заповедный режим правовой охраны, главным содержанием которого является запрещение вредного вмешательства в природные процессы.

mirznanii.com