Содержание
Общероссийский экологический урок «ВОДА РОССИИ. Лаборатория чистой воды»
Вход в личный кабинетПолучить дипломЗадать вопрос
Рассказать об уроке
Общероссийский экологический урок
2 апреля—30 мая 2018 г.
Получить
дипломПрисоединиться
к уроку
Приглашаем вас принять участие в новом общероссийском экоуроке из серии уроков «Вода России».
Организаторы урока: Минприроды России в рамках Программы «Вода России» при поддержке Движения ЭКА.
Учителя, родители и волонтеры!
Приглашаем вас провести новый урок для школьников из серии «Вода России», посвященный качеству воды, способам ее очистки и бережному отношению к водным богатствам нашей страны.
Присоединиться
к уроку
00035
учителей уже присоединились
Организатор и инициатор проекта — Минприроды России
Проект реализуется в рамках ФЦП «Вода России»
Партнер проекта
Движение ЭКА
1–4-e классы
Ученики начальной школы с помощью опытов и экспериментов изучат свойства воды, процессы ее загрязнения и очистки. Удостоверившись в том, что воду легче загрязнить, чем очистить, ребята найдут способы сохранения чистой воды.
5–8-e классы
Ученики средних классов узнают, откуда в кране вода и куда она утекает, спроектируют и проверят в действии собственный фильтр для воды. Также ребят ждет онлайн-часть урока, в которой они посмотрят видеоролики и пройдут тесты, чтобы проверить свои знания.
9–
11-e классы
Старшеклассникам предстоит выполнить задания квеста и использовать свои творческие и интеллектуальные способности во благо экопросвещения.
Все комплекты материалов урока содержат:
- подробный сценарий интерактивного урока с описанием заданий, упражнений и экспериментов;
- красочную презентацию и комментарии для ведущего
к каждому слайду.
Как присоединиться?
ШАГ 1
Нажмите кнопку «Провести урок», зарегистрируйтесь
и скачайте материалы.
Ваша школа появится на карте проекта
ШАГ 2
Проведите увлекательный
урок и расскажите о нем коллегам.
ШАГ 3
Получите диплом участника общероссийского проекта и благодарность в адрес школы.
00035
учителей уже присоединились
Присоединиться
к урокуПолучить
диплом
Онлайн-карта
Серия уроков «Вода России»
С помощью увлекательных интерактивных уроков из серии «Вода России» школьники откроют для себя множество интересных и важных знаний о воде и способах сбережения этого бесценного ресурса.
Урок 1. Сбережем дар природы
Об использовании воды в повседневной жизни и способах ее сбережения в доме, в школе и на природе.
ПРОВЕСТИ УРОК
Урок 2. Водный след
О водных запасах планеты, секретах сохранения чистой воды и важности бережного отношения к водным ресурсам.
ПРОВЕСТИ УРОК
Урок 3. Чистые реки
О великих реках нашей страны, их экологических проблемах и способах внести личный вклад в сохранение чистоты русских рек.
ПРОВЕСТИ УРОК
Урок 4. Лаборатория чистой воды
О качестве воды, способах ее очистки и бережном отношении к водным богатствам нашей страны.
присоединиться
Федеральная целевая
программа «Вода России»
voda.org.ru
Урок проводится в рамках Федеральной целевой программы «Вода России», которая реализуется под эгидой Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и является одним из главных практических инструментов реализации «Водной стратегии Российской Федерации», принятой в 2009 году.
Одной из главных задач ФЦП является формирование экологического сознания, ответственного отношения к водным ресурсам страны у молодого поколения, а также масштабное информирование населения о способах экономии воды в рамках личных домохозяйств, в быту.
Для решения этой задачи ежегодно проводятся всевозможные просветительские мероприятия. Для детей созданы общероссийские уроки из серии «Вода России», комиксы и радиопередачи о водных ресурсах, проводится конкурс детских рисунков «Разноцветные капли» и юниорский конкурс инновационных научных проектов.
Дети и взрослые могут стать участниками или организаторами масштабной общероссийской акции по очистке водоемов и их берегов от мусора, принять участие в фотоконкурсах, флешмобах и других интересных мероприятиях.
Пригласите своих учеников принять участие во Всероссийском конкурсе детского рисунка «Разноцветные капли», посвященном теме заботы о водных ресурсах нашей страны и их сбережения.
Подробнее на сайте разноцветныекапли.рф
Вместе с учениками станьте участниками или организаторами общероссийской акции по очистке водных объектов и их берегов «Вода России»!
Все подробности и инструкции для участия в акции доступны после регистрации на сайте.
Присоединяйтесь! чистыеберега.рф
Более 100 тысяч школьников приняли участие в экоуроке «Вода России: лаборатория чистой воды»
Российские школьники приняли участие в экологическом уроке «Вода России: лаборатория чистой воды». Более 100 тысяч учеников узнали о ценности воды и о простых способах ее сохранения.
Окружающая среда·01.07.2019
Фото: Зеленое движение России «ЭКА» (Россия)
Более 10 тыс. учителей во всех российских регионах провели интерактивный экологический урок «Вода России: лаборатория чистой воды», который стал четвертым в серии занятий, организованных Минприроды России в рамках федеральной целевой программы «Вода России» при поддержке движения ЭКА.
Обычный школьный урок превратился в увлекательные исследования: преподаватели вместе с учениками организовали настоящие лаборатории. Школьники провели опыты с водой, спроектировали и проверили в действии собственные фильтры для воды. На наглядных примерах дети убедились, как легко загрязнить воду и как трудно очистить ее от вредных веществ.
«Школьные уроки в течение пяти лет остаются одним из самых популярных проектов среди детей и молодежи, которые мы проводим в рамках программы «Вода России». С помощью интересных игровых форматов ребята быстро включаются в занятие и воспринимают новую информацию с удовольствием. Я выражаю большую благодарность учителям, с которыми мы работаем над общим делом – передать ребятам прикладные знания и навыки о том, как сохранить водное богатство России», – говорит директор Департамента государственной политики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды России Сергей Коскин.
Все методические материалы, необходимые для проведения урока «Вода России: лаборатория чистой воды», остаются доступными для свободного использования на сайте водныйурок.рф. На портале доступны также материалы предыдущих уроков серии, посвященных великим рекам России, водному следу человека, ответственному водопотреблению. Для проведения занятия не требуется специальная подготовка. Необходимо лишь зарегистрироваться на сайте и скачать комплекты материалов для младших, средних и старших классов.
«На увлекательных уроках серии «Вода России» ребята открывают для себя множество интересных и важных знаний о воде и способах сбережения этого бесценного ресурса. В ходе занятий ученики узнали о качестве воды, способах ее очистки и бережном отношении к водным богатствам нашей страны и сделали полезную памятку по сохранению воды и бережному к ней отношению, которая им пригодится в повседневной жизни», – отметила Ольга Жигунова, учитель начальных классов гимназии № 3 города Иркутска.
За пять лет всероссийские уроки серии «Вода России» провели в своих классах более 35 тыс. учителей по всей стране. Цель проекта – в увлекательных игровых форматах рассказать ученикам о ценности воды и научить их заботиться о ней каждый день, соблюдая простые правила водосбережения.
Для справки
Федеральная целевая программа «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012–2020 годах» (ФЦП «Вода России») – главный инструмент реализации Водной стратегии Российской Федерации. Основными целями Стратегии являются гарантированное обеспечение водными ресурсами населения и объектов экономики, охрана и восстановление водных объектов для обеспечения экологически благоприятных условий проживания, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Подписывайтесь на канал АСИ в Яндекс.Дзен.
Дорогие читатели, коллеги, друзья АСИ.
Нам очень важна ваша поддержка.
Вместе мы сможем сделать новости лучше и интереснее.
Внести свой вклад
Теги: вода, программа «Вода России», экологическая культура и просвещение, экоуроки
НКО: Межрегиональная экологическая общественная организация «ЭКА»
Услуги организаций
Межрегиональная экологическая общественная организация «ЭКА»
МОО «Эка» проводит экологические уроки и консультации по вопросам нарушения прав на благоприятную окружающую среду, оказывает информационную и организационную поддержку региональным эко-проектам, создал всероссийский гид «зеленых объектов» Kapoosta.
Рекомендуем
Рекомендуем
Подписка на рассылку
Самые свежие новости и наши лучшие материалы в вашем почтовом ящике
Подпишитесь по email
Анонсы
XIX Международный благотворительный кинофестиваль «Лучезарный ангел»
ср, 02.11.2022·Москва
Вебинары по профилактике социального сиротства
чт, 03. 11.2022, 10:00·Онлайн
Всероссийская акция «Ночь искусств»
пт, 04.11.2022, 17:00·Москва
Лекция «Сила единства»
пт, 04.11.2022, 15:00·Москва
Награждение победителей Московской этнографической олимпиады
пт, 04.11.2022, 13:00·Москва
Все мероприятия
Прислать новость
Выбор редакции
Загрязнители и тяжелые металлы загрязняют водоснабжение Москвы
Исследования показывают, что в Москве загрязнены как поверхностные, так и подземные воды.
Москва-река. Фото предоставлено Викискладом.
Россия богата водой, в ней 2 миллиона озер, 210 тысяч рек и четверть мировых запасов пресной воды. Несмотря на обильные ресурсы страны, доступ к чистой воде является проблемой во многих городах. Безудержное загрязнение в советское время загрязнило основные водные пути России, и сегодня продолжается бесконтрольный сброс химикатов и сточных вод.
Загрязнение воды вызывает озабоченность в Москве, столице страны и крупнейшем городе. Пятьдесят шесть процентов источников водоснабжения в Москве, где проживает 12 миллионов человек, не соответствуют нормам безопасности. Исследования показали загрязнение как поверхностных, так и подземных вод в городе.
В 2013 году Гринпис России проанализировал загрязнение ключевой реки Москвы, Москвы. Организация собрала пробы в 10 местах сброса на 50-километровом берегу реки. Каждый образец показал высокий уровень загрязняющих веществ, включая серу, нефть, тяжелые металлы и алюминий.
«Есть токсичные вещества, которые во много раз превышают российские стандарты безопасности», — сообщил The BRICS Post руководитель кампании «Токсики» Гринпис России Дмитрий Артамонов. В одном образце содержание ртути превысило безопасный уровень в 20 раз; в другом образце марганец превысил уровень безопасности в 120 раз.
В настоящее время большая часть питьевой воды в Москве поступает из мест, расположенных выше по течению, которые несколько чище. Однако исследователи предупреждают, что загрязнение по-прежнему представляет опасность для здоровья. Москва впадает в реку Волгу, которая снабжает водой сельское хозяйство. Во многих случаях загрязненная городская вода используется для производства продуктов питания.
Загрязнение также может представлять растущий риск по мере роста населения Москвы. Урбанизация охватит большую часть Москвы-реки, и спрос на воду возрастет. Забор большего количества воды из подземных запасов, которые также загрязнены, может оказаться нецелесообразным.
Исследование, проведенное в 2017 году, оценило загрязнение почвы и грунтовых вод в Москве и обнаружило значительные концентрации меди, свинца, марганца и цинка. Также был обнаружен ряд других тяжелых металлов как в почве, так и в водоносном горизонте. В исследовании отмечается, что количество аммония, железа, марганца и кадмия в подземных водах превышает российские нормы безопасности. Считается, что большая часть загрязнения связана с текстильной и кожевенной промышленностью, которая сбрасывала сточные воды рядом с полигоном в начале 20 века.
По официальным нормативным данным, от 35 до 60 процентов запасов питьевой воды в России не соответствуют нормам безопасности. Для поверхностных и родниковых вод. 40 и 17 процентов непить соответственно. Всего 11 миллионов россиян не имеют доступа к безопасной питьевой воде.
Повсеместное загрязнение воды во многом связано со сбросом отходов советских времен. В реки России попало огромное количество химикатов и сточных вод, в том числе радиоактивных сточных вод в некоторых местах. Воздействие на водные ресурсы России, в Москве и других местах, огромно. В 2009 годуопроса, россияне назвали загрязнение воды самой серьезной экологической проблемой страны.
К сожалению, масштабные промышленные сбросы продолжаются и сегодня. Несколько российских компаний предпринимают шаги по улучшению качества своих сточных вод, но стимулов для этого мало.
«Российское правительство ничего не делает, чтобы поощрять или заставлять производителей бороться с токсичным загрязнением», — говорит Артамонов. «Только когда экологические потребности совпадают с экономическими императивами, предприятия что-то делают».
Правительство приняло меры, утвердив Федеральную целевую программу «Чистая вода» на 2010 год. Цель программы — обеспечить чистой водой все населенные пункты России за счет замены инфраструктуры и улучшения качества воды. По мнению экспертов, продолжительность жизни в России может вырасти на 5-7 лет, если план будет успешно реализован.
В прошлом Россия также искала способы использовать свои богатые восточные водные ресурсы. Большая часть пресной воды страны находится в Сибири, но большая часть населения России живет на западе. Хотя схемы переброски рассматривались, огромное расстояние между сибирской и европейской частями России делает использование пресной воды страны практически невозможным. В результате будущее питьевой воды в Москве и других городах России остается неясным.
Ресурсы и дополнительная литература
В контексте репортажа Circle of Blue: WaterViews | Россия
Решение проблем качества воды в России (Проект Боргена)
Оценка загрязнения почвы и подземных вод тяжелыми металлами и металлоидами в мегаполисах России и Индии (Science Direct)
АКВАСТАТ: Российская Федерация (ФАО)
Гринпис: Москва-река чрезмерно загрязнена (The BRICS Post)
Гринпис исследовал Москву-реку (Гринпис)
Гринпис запустил Водный патруль на Москве-реке (Гринпис)
Москва-река проходит через свои загрязнители (The Moscow Times)
Water’s Mighty Mightled Russia’s Troubled Волга (NPR)
Водоснабжение России остается на перепутье (Международная организация по водоснабжению и водоотведению)
Кайла Риттер
Кайла Риттер недавно окончила Мичиганский государственный университет, где изучала международные отношения и преподавание английского языка для говорящих других языков. В настоящее время она живет в Мэнтоне, штат Мичиган. Кайла любит бегать, писать и путешествовать. Связаться с Кайлой Риттер
3 История развития экологических неправительственных организаций в России
Посетите NAP.edu/10766, чтобы получить дополнительную информацию об этой книге, купить ее в печатном виде или скачать бесплатно в формате PDF.
« Предыдущая: 2 Вступительные замечания
Страница 5
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, уроки Америки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Галий И. А.
Институт социологии
Начало устойчивого развития в России как политическая задача была установлена указом президента и конкретизирована в виде социально-экономической программы в ходе Первого Всероссийского конгресса по охране окружающей среды.
Направление на достижение баланса между экономическим развитием и охраной природы было задано в период коренной трансформации всего общественного строя в стране в последнее десятилетие ХХ века.
С одной стороны, это должен был быть позитивный процесс, поскольку подход к устойчивому развитию можно было изначально принять в процессе структурных преобразований.
С другой стороны, самые сложные процессы происходят в социальной сфере. Развитие новой социальной структуры означало появление новых действующих лиц на экополитической арене. Выяснилось, что неправительственные некоммерческие экологические организации (НПО) имеют наилучшую образовательную и экспериментальную базу. История их развития насчитывает более 30 лет. Все остальные структуры были разработаны в ходе государственной реорганизации в конце XIX в.80-х годов, в том числе Госкомприроды, экологические отделы промышленных предприятий, органы охраны окружающей среды в областных администрациях.
Общественное сознание стало приобретать экологическую направленность лишь в начале перестройки, когда экологические проблемы стали одними из первых свободно освещаемых вопросов в средствах массовой информации (журналы, ТВ, радио). До этого в средствах массовой информации не освещались острые проблемы экологического нарушения. Публиковались газетные статьи, воспевавшие природу лишь в общих чертах.
Страница 6
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
В конце 1990-х годов стало возможным говорить о системе природоохранных структур, способах их взаимодействия и технологиях, способствующих сотрудничеству. Однако разнообразие моделей социально-экономического развития разных регионов России привело к разнообразию таких систем.
В связи с остротой экологических проблем, разнообразием регионального социально-экологического развития, развитием процессов децентрализации предполагается сохранение за государством лидирующих позиций в формировании единообразного для всей страны природоохранного законодательства. Также он берет на себя функции контроля. Однако рычаги управления экономикой и охраны природы принадлежат региональным акторам.
Таким образом, гражданские инициативы населения о качестве окружающей среды остаются стимулятором формирования и реализации политики.
ИСТОРИЯ НКО
Старейшая общественная природоохранная организация – Российская природоохранная организация (РЕПО), созданная в советское время. Изначально это была полуофициальная структура, выполнявшая некоторые природоохранные функции сегодняшнего Госкомэкологии, но юридически оставаясь общественной организацией.
В 1960-е годы отряды охраны природы (НПТ) были сформированы студентами и преподавателями университетов. Эти группы занимались в основном мониторинговой деятельностью. Боролись с браконьерством (рыбалка, охота, рубка деревьев к Новому году, сбор и продажа полевых весенних цветов). НПТ помогли сохранить природные заповедники. Основными формами взаимодействия НПТ с государством были письма протеста и сбор подписей, с обращениями в органы государственной власти за помощью в решении экологических проблем.
Таким образом, общественные экологические организации приобрели большой опыт самоорганизации и самоуправления, навыки решения экологических проблем только собственными силами и взаимодействием с органами государственной власти. Они были готовы к подготовке различных документов (в том числе по созданию общественных организаций), разработке экологических программ, участию в общественно-политических мероприятиях. Поэтому в конце 1980-х годов они возглавили создание местных организаций, основанных на инициативе общественности, которые распространились по всей стране. НПО были созданы в каждом крупном городе и в большинстве малых городов. Движение ДНЯО стало частью общероссийского экологического движения.
В это время деятельность НПО носила преимущественно протестный характер. В результате был остановлен ряд экологически опасных проектов: разворот рек с севера на юг, повышение уровня воды в Чебоксарах,
Page 7
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, уроки Америки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
строительство Катунской ГЭС и строительство ряда атомных электростанций.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ В РОССИИ
В условиях текущего экономического кризиса с падением промышленного производства экологическое движение сократилось. На смену ему пришли небольшие НПО, которые сегодня продолжают традицию народных инициатив и инициатив различных профессиональных организаций в сфере экологической деятельности — например, экологического менеджмента, экологической экспертизы, научных исследований, образования.
Суровые экологические условия потребовали создания зонтичных организаций на федеральном уровне. Это международные организации — Социально-экологический союз (СОЭС) и Зеленый Крест, а также российские — Российское экологическое движение, Российский социально-экологический союз.
Созданы региональные общественные объединения, например: «Спасите реку» (Поволжье), Ростовское антиядерное движение, Молодежное экологическое движение Татарстана, Вологодское общественное движение.
Для содействия мобилизации ресурсов создано несколько российских региональных ресурсных центров: Координационно-информационный центр Социально-экологического союза (Москва), Экоцентр «Дронт» (Нижний Новгород), Институт содействия общественным инициативам (Москва) и Центр содействия общественным инициативам (Саратов). Их основными функциями являются сбор и распространение данных, обучение, обмен опытом НПО, предоставление финансовых ресурсов и организация встреч, семинаров, конференций и конгрессов.
Ряд российских организаций специализируются в своей экологической деятельности: развитие заповедников, экоменеджмент, экспертная экспертиза, исследования, образование, техническая помощь. К таким организациям относятся Центр охраны дикой природы, Центр экологической политики, «Эколайн», Институт социальной экологии, Ассоциация «Экосоциология», Ассоциация социально-экологического образования.
РЕПО продолжается в составе экологического общества. Функции региональных отделений РЕПО разнообразны. РЕПО на региональном уровне представляет собой ресурсный центр, предоставляя место встречи, юридический адрес и услуги телефонной связи. Эта функция в основном досталась в наследство от советских времен. Иногда РЕПО может предусматривать использование оргтехники — компьютера, факс-модема, принтера, копировального аппарата. Важным направлением деятельности РЕПО является экологическое образование и обучение. Также РЕПО часто получает финансовую поддержку от экологических фондов региональных властей.
Движение ДНЯО помогает привлечь новых членов в экологическое движение. Но наиболее активны члены ДНЯО предыдущих поколений. В начале 1990-х годов Российская партия зеленых и Российская партия
Страница 8
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, уроки Америки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Основано
Конструктивно-экологическое движение (КЕДР). Партия зеленых участвует в выборах, разрабатывает идеологию и политические программы на всех уровнях — центральном, региональном, местном. КЕДР, как политическая единица, активно участвует в предвыборных кампаниях, но пока не имеет положительных результатов.
Особое место в современном движении занимают радикальные зеленые объединения. Среди них международные организации «Хранители радуги» и российский «Гринпис». Их деятельность связана с экологически опасными проектами, такими как ввоз и захоронение радиоактивных отходов из-за рубежа. Они призывают власти и промышленные круги сотрудничать с российскими зелеными организациями.
Основными проблемами развития НПО в настоящее время являются привлечение новых членов и финансирование. Обе эти проблемы напрямую связаны с глубоким экономическим кризисом. Население, обеспокоенное физическим выживанием из-за низкого уровня заработной платы и задержек с выплатой заработной платы, сегодня не в состоянии решать проблемы качества окружающей среды, не говоря уже о новых действиях. Финансирование деятельности НПО невозможно из источников внутри страны. Основная поддержка осуществляется иностранными благотворительными фондами, которых недостаточно.
Основными направлениями деятельности российских общественных организаций являются охрана природы, антиядерная борьба, экологическое образование и воспитание, оздоровление городской среды, борьба с химическим загрязнением (особенно в связи с уничтожением химического оружия), формирование экологической политики и разработка экологических программ и восстановление водоемов и крупных массивов леса.
Российские НПО можно разделить на пять групп.
Защитники природы: Биологи и другие специалисты-специалисты, участвующие в процессе охраны природы. Особенно их интересуют заповедники.
Альтернативисты: Новое поколение сторонников эко-анархизма и сообщества. Они предпочитают радикальные действия и занимаются разработкой теории экологически ориентированного общества и его идеологических основ.
Глубинные экологи (или традиционалисты): Представители российской интеллигенции, стремящиеся к гармонии человека и природы, достижимой путем добровольного самоограничения, использования традиционных форм общественной жизни и технологий.
Гражданские инициативы: Группы активистов, обеспокоенных местными экологическими проблемами. Они используют любые методы, от протестов до сотрудничества с властями и другими социальными структурами.
Прагматики: Городские жители, характеризующиеся своей вовлеченностью в политический процесс. Они считают, что изменить экологические условия можно только тогда, когда у экологов есть авторитет.
Российское экологическое движение в настоящее время должно экономически выжить и повысить свою эффективность. С учетом процесса демократизации и ориентации прогресса на устойчивое развитие под эффективностью понимается рост влияния на общество и участия в принятии решений.
Страница 9
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ВЛАСТЬЮ
В процессе принятия решений определяются сущность и масштабы взаимодействия НПО с государством. Другими словами, речь идет об усилении роли НПО на экополитической арене.
Новая политическая ориентация на устойчивое развитие в официальных государственных экологических документах создает возможность для более тесного взаимодействия экологического движения с властными структурами всех уровней. Взаимодействия могут быть не только в форме напряжения или протеста, но и в форме сотрудничества и консультаций.
Органы охраны окружающей среды всех уровней постепенно становятся основными партнерами НПО. Они становятся двумя основными взаимодействующими участниками экополитики. Такой двойной подход имеет место, когда общественный интерес высок. Также масштаб участия НПО зависит от готовности властей к такому участию.
Законодательная база для реализации такого процесса имеется. Определены конкретные механизмы общественного участия: законодательные требования к общественным слушаниям; право на общественную экологическую экспертизу проектов до или параллельно с государством; право общественности на участие в оценке воздействия на окружающую среду; и возможность влиять на представителей правительства.
Участие общественности также реализуется путем включения экоактивистов в правительство. Известны многочисленные случаи, когда лидеры НПО становились руководителями региональных природоохранных органов или работали в таких федеральных органах, как Минприроды и Государственная Дума.
Специализированные НПО, в состав которых входит большое количество ученых, стали партнерами правительства в выполнении конкретных природоохранных мероприятий, особенно в развитии заповедников. Особых успехов в этом направлении добились экоактивисты Экологического центра «Дронт» г. Нижнего Новгорода. Кроме того, они исследуют качество окружающей среды — воздуха, почвы и водных бассейнов. Некоторые НКО имеют собственные лаборатории, а в некоторых случаях мониторинг проводят детские коллективы под руководством ученых, как, например, в Рязани. НПО играют важную роль в оценке экологических нарушений здоровья. Краснопресненский районный фонд охраны природы и здоровья населения обнаружил в центре Москвы два крупных района с высокой заболеваемостью раком. Санитарно-эпидемиологическая служба ничего не знала об этой проблеме. В результате правительство вынудило несколько предприятий покинуть город. НПО также занимаются очисткой рек и берегов от мусора, а также садоводством в городах. Примеры — активисты из Нижнего Новгорода, Владимира и Вологды.
Органам охраны окружающей среды необходима помощь общественных организаций и общественности в выявлении экологических нарушений, а также поддержка общественности в устранении проблем.
Страница 10
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Также в суды стали чаще обращаться общественные организации, особенно по делам об оспаривании права собственности на землю, незаконной рубке леса, строительстве парковок. Строительство российскими бизнесменами дач в зеленых зонах привело к конфликтам с местными НПО в Новосибирске, Владимире и Череповце.
НПО активно сотрудничают с органами законодательной власти всех уровней. Две московские организации юристов и экологов «Экоправо» и «Экология и справедливость» участвуют в разработке федеральных законов и активно помогают экоактивистам на региональном уровне.
Еще одной значимой формой участия в процессе принятия решений являются референдумы по экологическим проблемам, которые невозможно решить другими методами, например, попытки строительства новых атомных электростанций.
Взаимоотношения НПО с промышленными предприятиями выявили последствия загрязнения, которые требуют штрафных санкций, использования новых технологий и контроля со стороны правительства. НПО совместно с органами охраны окружающей среды устанавливают нормы допустимых выбросов промышленных предприятий, которые должны регулярно пересматриваться. Но промышленные предприятия по-прежнему остаются одним из главных противников экологического движения.
Нынешние российские власти ищут пути выхода из экономического кризиса, который сопровождается постоянной политической нестабильностью. Комплексные действия в сфере охраны окружающей среды невозможны без опоры в политической системе. Базу составят такие краеугольные камни, как общественное сознание, способность к самоорганизации, уровень знаний, навыков и опыта управленческих структур, готовность федерального правительства к созданию государственной стратегии в сфере экологии. Это будет зависеть и от теоретических и практических основ взаимодействия общества и природы.
Начался новый этап развития экополитического процесса. Для него характерна ориентация федеральных властей на выход из экономического кризиса с помощью максимального использования природных ресурсов. Первые шаги правительства по реструктуризации федеральных органов управления (ликвидация двух основных природоохранных организаций) отражают эту направленность.
В этих условиях представляется вероятным, что деятельность экологического движения будет иметь важное значение для определения уровня активности государства в области охраны окружающей среды.
Страница 5
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Страница 6
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Страница 7
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Страница 8
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Страница 9
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России». Национальный исследовательский совет. 2001. Роль экологических НПО: российские вызовы, американские уроки: материалы семинара . Вашингтон, округ Колумбия: Издательство национальных академий. дои: 10.17226/10240.
×
Сохранить
Отменить
Страница 10
Делиться
Цитировать
Предлагаемый цитирование: «3 История развития экологических неправительственных организаций в России».